Desentralisasi Perencanaan Pendidikan: Ancaman Disparitas Mutu atau Peluang Inovasi Lokal

Abstract

Penelitian ini menganalisis desentralisasi perencanaan pendidikan di Indonesia, menelaah apakah praktik ini lebih condong pada potensi disparitas mutu antardaerah atau justru menjadi peluang inovasi lokal yang signifikan. Tujuan utama studi ini adalah mengeksplorasi dampak kebijakan desentralisasi terhadap kualitas dan pemerataan pendidikan, serta mengidentifikasi faktor-faktor yang berkontribusi pada keberhasilan atau kegagalan implementasinya di tingkat daerah. Menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus multidimensi, data dikumpulkan melalui wawancara mendalam dengan pemangku kepentingan di berbagai tingkatan (pemerintah pusat, pemerintah daerah, kepala sekolah, guru, dan orang tua), observasi partisipatif, serta analisis dokumen kebijakan dan laporan evaluasi pendidikan dari beberapa provinsi dan kabupaten/kota yang menunjukkan variasi dalam capaian mutu.Hasil penelitian menunjukkan bahwa desentralisasi perencanaan pendidikan memicu perubahan signifikan dalam pengelolaan sumber daya dan pengambilan keputusan. Meskipun terdapat kekhawatiran mengenai munculnya disparitas mutu akibat kapasitas dan komitmen daerah yang bervariasi, ditemukan pula bukti kuat adanya tren inovasi lokal yang berhasil meningkatkan relevansi dan efektivitas pendidikan di daerah tertentu. Inovasi ini seringkali muncul dari adaptasi kurikulum, pengembangan program ekstrakurikuler yang unik, atau kemitraan strategis dengan komunitas dan industri lokal. Disparitas mutu lebih banyak disebabkan oleh kesenjangan kapasitas manajerial dan fiskal daerah, bukan semata-mata oleh desentralisasi itu sendiri.